王亚芸

　　土地要素是产业发展的刚性约束和空间底线。一块土地的供给、利用、产出，从前期规划、场地整理到供地落地、项目建设、产能释放，每一个环节都有一套科学完备的指标体系规范指引。

　　6月25日，自然资源部发布第五批节地技术和节地模式推荐目录，提出“向优化结构要空间、向立体开发要效益、向科技创新要产出、向功能转换要品质”，为各地园区挖掘存量土地潜力、推进节约集约用地指明实践路径。

　　盘活闲置低效用地，不是简单的土地“二次转手”，而是一场资源、产业、服务的系统性重塑。当下，园区节地的趋势已经从单纯的“省地”转向“用地效益最大化”，核心是让每一亩土地承载更多产业价值。

　　从库车经济技术开发区依托资产重组唤醒烂尾化工项目，让沉寂多年的厂区崛起新材料产能，到昌吉高新技术产业开发区盘活闲置厂房，实现新能源配套产业就地补链，再到奎屯—独山子经济技术开发区徐州（奎屯）科技产业园收储整合多宗企业用地，以标准化载体培育文旅装备制造新赛道，每一项实践都是新疆产业园区向存量要空间、以存量换增量的生动缩影。

　　放眼新疆，各地园区以土地集约利用监测统计评价为抓手，落实“增存挂钩”机制，把批而未供、闲置低效土地处置成效与新增建设用地指标分配紧密挂钩。一边做“减法”，分类清理“僵尸”企业、闲置地块，破除土地资源沉睡桎梏；一边做“加法”，严格执行建设用地定额标准，强化产业用地全生命周期监管，树立“以亩产论英雄”鲜明导向，推动土地资源向优质项目、优势产业集中。

　　寸土寸金，贵在善用。当前，新疆正大力推进产业园区高质量发展，随着存量盘活机制不断完善、节约集约制度持续落地，越来越多“沉睡的土地”正在苏醒。在有限的国土空间之上，盘活土地载体，激活产业动能，积蓄高质量发展后劲，为新疆构建现代化产业体系提供坚实有力的土地要素保障。

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责任编辑：严培瑜

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